ПРАВОВОЙ ОБЗОР

Временное предоставление (лизинг) персонала по закону AÜG Германии.

Временное предоставление трудового персонала, также известное как лизинг / аутсорсинг персонала, регулируется в Германии положениями Закона «О временном предоставлении персонала» (AÜG). Временное предоставление персонала имеет место, когда персонал временно предоставляется принимающему предприятию и подчиняется трудовому регламенту принимающего предприятия.

Для временного предоставления персонала немецкому предприятию необходимо разрешение Федерального Агенства Труда Германии, параграф 1 абзац 1 AÜG, исключения предусмотрены параграфом 1 абзацем 3 AÜG. Для отдельных видов предпринимательской деятельности, среди прочих, для строительных предприятий, действуют также специальные положения социального и трудового права.

Временное предоставление персонала следует отличать от международного направления персонала по закону (AEntG). Направление персонала имеет место, когда сотрудник иностранного предприятия направляется на другое предприятие на выполнение работ своего работодателя, не будучи подчиненным трудовому регламенту принимающего предприятия. Международное направление сотрудников не требует разрешения Федерального Агенства Труда Германии, но требует регистрации факта направления социальными и таможенными учреждениями Германии.

Разрешение временного предоставления персонала немецкому предприятию.

Заявление на разрешение временного предоставления персонала немецкому предприятию подается предоставляющим предприятием в письменной установленной форме Федеральному Агенству Труда Германии. В зависимости от страны или немецкой федеральной земли предоставляющего предприятия, заявление подается в подразделении города Дюссельдорф, Киль или Нюрнберг.

Разрешение временного предоставления персонала действительно год и может быть продлено, параграф 2 AÜG. Разрешение, неограниченное сроком действия, выдается по истечении трех лет. Максимальный срок предоставления сотрудника составляет 18 месяцев и может быть возобновлен при перерыве более 3 месяцев.

Предоставляющему иностранному предприятию Евросоюза необходимо также запросить и предоставить страховое свидетельство A1 для предоставляемого сотрудника. Свидетельство A 1 запрашивается в национальной компании социального страхования направляемого сотрудника и подтверждает статус социального страхования для контроля в стране направления. Также необходима регистрация факта предоставления сотрудника в таможенном управлении Германии, параграф 17b AÜG. При предоставлении сотрудников, являющихся работниками предприятия страны Евросоюза и гражданами третьих стран, для пребывания в Германии необходимо получение визы (Vander Elst).

Не требуется разрешение временного предоставления персонала немецкому предприятию в ряде уcтановленных законом исключений, параграф 1 абзац 3 AÜG и параграф 1а абзац 1 AÜG. Например, предусмотрено исключение для предприятий, принадлежащих к одному концерну, исключение для малых предприятий в кризисной ситуации, исключение для единичных срочных случаев предоставления сотрудников, прочие исключения. Необоходима регистрация факта предоставления в таможенном управлении Германии. В ситуации кризисного направления необходима регистрация факта предоставления в соответсвии с параграфом 1а AÜG.

Договорное право в рамках временного предоставления персонала.

Предоставление сотрудников осуществляется на основании соглашения о временном предоставлении сотрудников между предприятием-работодателем и принимающим предприятием. При предоставлении сотрудников важен также контроль существующих индивидуальных трудовых соглашений на соответсвие стандартам трудового и социального законодательства Германии, среди прочего, стандартам заработной платы, рабочего времени и безопасности сотрудников. Соглашение о временном предоставлении сотрудников и трудовые соглашения являются объектом проверки Федерального Агенства Труда Германии в рамках заявительной процедуры.

Незаконное временное предоставление персонала. 

Нарушение разрешительного порядка временного предоставления персонала влечет за собой юридическую ответственность по трудовому и социальному законодательству и облагается штрафными санкциями в соответствии с  параграфом 16 AÜG. Нарушение разрешительного порядка также влечет за собой уголовную ответственность в соответсвиии с параграфом 15 AÜG при предоставлении персонала на выполнение квалифицированных работ, подлежащих разрешению.  

Правовая рекомендация. 

Временное предоставление персонала немецким предприятиям комплексно урегулировано Законом Германии «О временном предоставлении персонала» (AÜG), трудовым, социальным и миграционным законодательством Германии и Евросоюза. Процедура предоставления персонала требует правовой проверки и плановой подготовки разрешения Федерального Агенства Труда Германии, своевременного уведомления социальных страховых организаций и таможенного управления Германии, а также правовой подготовки и проверки договорной и сопутствующей документации.